Нижняя палата российского парламента завершила законодательный цикл по проекту, который вносит существенные коррективы в регламент работы исправительной системы. Депутаты одобрили инициативу во втором и сразу в финальном третьем чтениях, что подчеркивает приоритетность данного вопроса для государственной безопасности. Основная цель изменений — четкая регламентация действий персонала при перемещении лиц, лишенных свободы.
Новые стандарты безопасности
Принятый документ вносит ясность в процедуру использования средств механического ограничения. Отныне представители УИС обязаны надевать наручники на подопечных в любой момент, когда те покидают салон специализированного автомобиля. Это правило распространяется на все этапы пути: от посадки в вагон до входа в здание суда или медицинское учреждение. Законодатели полагают, что отсутствие дискреции в этом вопросе исключит ошибки, вызванные излишним доверием конвоиров к задержанным. Ранее правовая база позволяла караулу самостоятельно оценивать необходимость фиксации рук, что создавало почву для субъективизма.Контекст и предпосылки
Необходимость реформирования статьи 30 закона, регулирующего деятельность органов, исполняющих наказания, назрела из-за статистики происшествий. Анализ инцидентов последних лет показал, что большинство попыток побега или агрессии в отношении сотрудников происходит именно в «серой зоне» — в короткие промежутки времени между транспортным средством и охраняемым периметром. Текущие поправки направлены на минимизацию человеческого фактора и предотвращение возможных эксцессов в публичных местах. Решение коррелирует с общей тенденцией усиления мер предосторожности в пенитенциарных учреждениях страны.Что это значит для системы
Внедрение жесткого протокола потребует от ведомства обеспечения подразделений современными моделями фиксаторов, которые гарантируют надежное удержание без нанесения травм кожным покровам. Для правозащитного сообщества этот шаг выглядит дискуссионным, так как он унифицирует подход к разным категориям граждан — от совершивших ненасильственные преступления до особо опасных рецидивистов. Однако с точки зрения служебных инструкций, такая мера существенно упрощает алгоритм действий силовиков, сводя риск внезапного нападения к минимуму.Реализация данных норм не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета, так как необходимый инвентарь уже находится на балансе соответствующих структур. В ближайшее время текст будет направлен на рассмотрение в Совет Федерации, после чего поступит на подпись главе государства.
