Касым-Жомарт Токаев выступил с инициативой по глубокой трансформации системы общественно-политического диалога. В ходе своего обращения он озвучил идею учреждения Народного совета Казахстана — новой платформы, призванной консолидировать гражданское общество для обсуждения ключевых векторов развития республики.
По мнению главы РК, существующие институты, такие как Ассамблея народа Казахстана и Национальный курултай, полностью реализовали свой потенциал. Лидер страны констатировал успешное завершение их исторической миссии, что открывает путь к созданию более интегрированного механизма представительства. Речь идет о качественном переходе от сегментированных консультативных площадок к единому центру выработки стратегических решений.
Исторический контекст и предыстория
Орган межэтнического согласия функционировал на протяжении почти трех десятилетий, будучи основанным в марте 1995-го. Изначально АНК задумывалась как инструмент гармонизации внутренних отношений, обладающий правом делегировать своих участников в Мажилис. Однако конституционная реформа 2022 года лишила организацию этой квоты, переведя её в статус структуры с совещательными функциями при Сенате.Другой важный институт, созванный впервые в Улытау летом того же года, объединил экспертов для выработки реформ в рамках концепции «Жана Казахстан». Его появление стало ответом на острую потребность в новом социальном контракте после трагических событий «Кровавого января». Ранее аналогичные задачи выполнял Национальный совет общественного доверия (НСОД), который заложил фундамент для пакета политических преобразований, включая упрощение регистрации партий и введение прямой выборности сельских акимов.
Анализ и последствия для системы
Объединение функций различных совещательных органов в одну структуру позволит избежать дублирования полномочий и бюрократических издержек. Данное решение является логическим продолжением курса на построение «Слышащего государства» — доктрины, направленной на оперативное реагирование власти на запросы населения.Аналитики полагают, что проектируемый орган будет обладать более широким мандатом, обеспечивая инклюзивность и прямую связь между администрацией президента и региональными элитами. Астана фактически переходит к модели, где ключевые законопроекты проходят через предварительный общественный фильтр еще до их официального внесения в парламент. Это позволит минимизировать риски принятия непопулярных мер и укрепит легитимность государственного аппарата через механизм всенародного одобрения. Трансформация подчеркивает отход от суперпрезидентской формы правления в сторону сбалансированной системы с активным участием гражданского сектора.
