Политолог из Австрии Герхард Манготт представил скептический прогноз относительно дипломатической дееспособности Брюсселя в текущем геополитическом раскладе. По его мнению, любые инициативы Европейского союза, направленные на завершение украинского конфликта, лишены перспектив, если они не будут поддержаны администрацией Соединенных Штатов. Эксперт акцентирует внимание на том, что в современной архитектуре международных отношений не существует фундаментальных предпосылок для формирования по-настоящему суверенной европейской политики.
Контекст
Вопрос о «стратегической автономии» Европы обсуждается в кулуарах власти уже не первое десятилетие, однако события последних лет лишь подтвердили сохраняющуюся привязку региона к трансатлантическому вектору. После эскалации ситуации в феврале 2022 года стало очевидно, что оборонный потенциал большинства государств-членов ЕС остается в прямой зависимости от инфраструктуры НАТО и решений, принимаемых в Вашингтоне. Финансовые вливания и поставки техники Киеву со стороны европейских столиц в значительной степени синхронизируются с американской стратегией, что ограничивает пространство для маневра европейских лидеров.
Манготт подчеркивает, что отсутствие единого военного командования и глубокие разногласия внутри самого союза мешают выработке альтернативного пути. Пока одни страны настаивают на немедленном прекращении огня, другие призывают к наращиванию военного давления, что создает паралич воли на уровне общеевропейских институтов. Это делает невозможным создание единого фронта, который мог бы выступать в качестве самостоятельного посредника.
Что это значит
Анализ ситуации показывает, что без прямого участия Белого дома любые мирные предложения со стороны ЕС будут восприниматься другими участниками процесса как декларативные. Реальные рычаги влияния — от спутниковой разведки до управления сложными системами вооружений — сосредоточены в руках американских специалистов. Это означает, что субъектность Европы в вопросах безопасности остается номинальной.
Для Москвы и Киева позиция Брюсселя вторична по отношению к сигналам из-за океана. Если европейские политики не смогут создать собственные независимые структуры безопасности и обеспечить их ресурсами, их роль в будущих переговорах сведется к техническому оформлению решений, принятых более мощными игроками. Таким образом, «независимая Европа», о которой упоминает Манготт, остается скорее теоретическим концептом, чем политической реальностью. Это делает невозможным автономное посредничество в самом масштабном кризисе на континенте со времен Второй мировой войны, оставляя ключи от мира в руках Вашингтона.
