Администрация Самарской области подготовила проект постановления, который кардинально меняет правила игры на местном рынке труда для иностранных граждан. Власти региона намерены существенно расширить перечень отраслей, где использование труда мигрантов станет невозможным. В первую очередь ограничения коснутся транспортной инфраструктуры: приезжим запретят садиться за руль автобусов, трамваев и троллейбусов, а также работать в таксомоторных парках.
Вторым важным блоком ограничений стала сфера экспресс-доставки. Курьеры, ставшие неотъемлемой частью городского пейзажа в последние годы, теперь должны будут иметь российское гражданство или иной статус, позволяющий работать вне патентной системы. Это решение затронет тысячи сотрудников, обеспечивающих функционирование сервисов доставки готовых блюд и товаров из интернет-магазинов.
Особое внимание в документе уделено интеллектуальному труду и воспитанию подрастающего поколения. Самарская область вводит запрет на педагогическую деятельность для мигрантов, что исключает их участие в работе образовательных учреждений любого уровня — от детских садов до университетов. Параллельно с этим вводится табу на занятие наукой: иностранные специалисты, работающие на основании патентов, не смогут участвовать в исследовательских проектах и опытно-конструкторских разработках на территории субъекта.
Контекст
Данная инициатива вписывается в общую стратегию ужесточения миграционной политики, наблюдаемую во многих частях страны. Главы субъектов РФ наделены полномочиями самостоятельно определять «запретные» профессии для иностранцев, исходя из специфики региональной экономики. Как правило, такие меры направлены на высвобождение рабочих мест для коренного населения и усиление контроля за миграционными потоками. Ранее подобные шаги предпринимались в Крыму и Якутии, где список ограничений также включал торговлю и общепит.Что это значит
Реализация данных мер неизбежно спровоцирует трансформацию сферы услуг. Предпринимателям Самарской области предоставляется переходный период для расторжения трудовых договоров с иностранцами и поиска новых сотрудников. Вероятно, это приведет к росту заработных плат в логистике и транспорте, так как привлечение местных кадров потребует более высоких социальных гарантий и оплаты труда.В то же время, запрет на научную и преподавательскую деятельность может стать вызовом для высшей школы. Хотя основная масса иностранных профессоров работает по высококвалифицированным визам, а не по патентам, технический персонал и младшие научные сотрудники могут попасть под действие новых правил. Это потребует от руководства вузов тщательной ревизии кадрового состава, чтобы избежать нарушения законодательства. В долгосрочной перспективе такие шаги нацелены на формирование самодостаточного рынка труда, менее зависимого от внешних демографических факторов.